临泉县大数据产业园区

• 【投资太和县】2017年大新镇政府工作报告

  大新镇第十一届人民代表大会第一次会议今天隆重开幕了。大会的主要任务是：全面总结大新镇第十届代表大会第一次会议以来的工作成绩，科学谋划未来五年的奋斗目标和重点任务，动员全镇广大干部群众立足新的历史起点，不忘初心，继续前进，努力实现大新镇经济社会又快又好的发展。 现在我代表大新镇第十届人民政府向大会作工作报告，请予审议。 过去五年的回顾 十一届一次会议以来，大新镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以城市新区建设为动力，以拆违控建、城乡环境整治、现代农业示范园建设、绿化提升、民生工程为抓手，围绕“四大两先一全面”的工作思路，凝心聚力、攻坚克难，顺利完成各项工作任务，呈现整体工作稳步提升，主要经济指标增幅领先，社会大局和谐稳定，民生社会事业扎实推进的良好态势。 5年来，我镇多次受到上级表彰：2014年被省政府命名为“安徽省森林城镇”，2014、2015连续两年被评为阜阳市“零上访乡镇”，2015年度市人口计生工作先进单位，2013年度县民政、社会就业、老龄工作先进单位，县殡葬管理工作一等奖，2014年度县劳动与就业工作第二名，县殡改工作第二名，教育督导考核先进单位，2015年度县教育督导考核三等奖，县民政工作先进单位，县政务服务先进乡镇，2016年3月因圆满完成滨河路、纬五路项目拆迁任务受到县政府的通令嘉奖。 一、紧紧依靠党委领导，全面贯彻落实党的路线方针政策 五年来，政府一班人在镇党委的集中统一领导下，不断加强思想政治建设，坚定信念引领发展。坚持中心组学习制度，扎实开展党的群众路线教育实践活动，“三严三实”、“两学一做”学习教育，“讲看齐、见行动”学习讨论，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，深刻领会四个全面战略布局、五位一体总体布局和五大发展理念的深刻内涵，全面贯彻落实县委县政府和镇党委重大决策部署。 二、积极发挥政府职能作用，完成既定工作目标任务 围绕“稳增一产，发展二产，繁荣三产”的目标发展社会经济。随着河西新区的建设，我镇经济快速增长，居民收入不断增加，综合经济实力明显增强。2016年度实现国民生产总值45337万元，同比增长13.4%，全镇规模以上企业5家，工业企业86家，个私企业明显增多，市场活力不断增强;农业总产值32616万元，同比增长6.5%，农村居民人均可支配收入10569元，同比增长12.8%，人民生活水平明显提高。2016年1-11月共完成地方税收入1430.7万元，完成年度计划的408.78%，同比增长320%，全县排名第一;完成国税收入630.37万元，完成年度计划的384.37%，同比增长338.25%，全县排名第三，税收完成情况超历史、超同期、超目标。 （一）制定任务清单，按时完成河西新区项目建设征地拆迁任务 近3年来共启动17个项目征地拆迁工作，完成征地4000余亩，拆迁房屋40余万平方米，为县政府河西新区建设提供了要素保障。 1、2014年8月，顺利完成四桥征地拆迁任务，共完成拆迁58户，征地60亩，打响我镇征地拆迁第一仗。 2、2015年春节后，成立大新镇2015年重点工程项目指挥部，先后完成张玉皇嘉年华项目、王寨中心养老院项目、李小洼安置区、张路口安置区，汽车露营地，6个自然村整村征地拆迁任务，工程建设正如期进行。完成富民西路、团结西路、乐昌路、泰昌河、滨河路、幸福沟、白杨沟等路网沟河的征地拆迁任务。 3、2016年正月初四开始，分设2个项目部，对滨河路广缙段、纬五路进行征地拆迁工作，一周内完成工作任务，共计拆迁105户，面积约16749平方米，并实现无一例强拆、无一起信访案件的拆迁目标，有力保障了全市项目投资观摩会的顺利召开。 4、自2016年3月中旬开始，利用近一个月时间，按时完成了完成钜阳湖、无名湖、王营河征地300多亩，拆迁64户。 5、配合县重点局做好施工环境保障工作，确保环球嘉年华、汽车露营地等十余个重点项目建设顺利实施。 6、配合河西新区建设，规范农村建房审批。成立镇规划办，制定《大新镇农民建房管理办法》及考核办法，引入奖惩机制，把控建工作纳入村级绩效考核。目前对符合条件的67户农民建房予以审批，并由城管严格把握标准，从而有效解决了群众刚需与拆违控违的矛盾。 7、拆违控违工作成效显著。自2013年10月大新镇实施控建以来，共拆违控违面积达9万余平方米。2016年拆除违法建设8000余平方米。 （二）抓土地流转，促产业结构调整，确保农业稳定发展 1、进一步夯实农业生产基础。2012年利用土地治理项目，对五里湖1万亩农田进行高标准治理，硬化道路2条，6公里，新打机井120眼，新修桥涵30座，有效改善了农业生产条件。2013年冬季，投资170万元开挖疏浚“三沟两塘”，对幸福沟、白杨沟、太临河三条水系进行治理，全长12公里，完成工程量42万土方。五年来，以政府投入为主，示范户出资多渠道筹资开展农业小型水利工程，分别对朱吴路、杨高路两侧的路边沟疏浚，长达20公里，新打机井50眼，扩挖水塘三口，进一步夯实农业生产基础。 2、抓土地流转，大力实施绿化提升工程。自2014年下半年起与县国投公司对接，分别在禅堂、董庙、张路口、花园、广缙等村共完成土地流转1万余亩。高标准栽植桂花、石楠、广玉兰、银杏、海棠等名贵花木，建成面积达一千余亩的香椿产业园。2016年我镇被县确定为中药材示范基地，面积1.1万亩。 3、培养种养殖示范户，优化调整产业结构。通过土地流转，培养种养殖示范户，创建现代农业示范园。占地400亩的葡萄采摘园和面积500多亩的白杨湖生态园建设已初具规模，吸引周边群众休闲采摘;以广缙村“玉皇贡椿”、新集村“太和一宝”为主的香椿生产腌制，产品远销全国各地。目前全镇已注册成立家庭农场18家，专业合作社49个，“一村一品”格局已经形成。 4、多措并举，全面打赢秸秆禁烧硬仗。大力营造浓厚氛围，发动群众广泛参与，强化限茬、粉碎、旋耕、还田的禁烧措施。地块包保到人，实行挂图作战，确保零火点。 （三）严格落实政策，全面实施民生工程任务 1、全面开展危房改造申报、核查及民政“五类对象”清理工作，2016年对不符合条件的72户危房改造户进行资金追缴，清理除名城乡低保2004人，五保55人，完成低保年审工作。 2、积极实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，五年来通过“一事一议”财政奖补项目共筹资244.9万元，争取上级奖补资金962.9万元，修铺道路82条，长达40公里;争取上级资金修铺环镇路3条，长达15公里，从而改善了镇村交通状况。 3、开展李阁美丽乡村建设。投资约800万元的李阁美丽乡村建设通过设计，招标，已完成了一期、二期工程，绿化、亮化、排水、环境整治、道路交通得到明显改善。 4、配合水务部门分别修建禅堂水厂、李阁水厂，筹建新集水厂，正逐步解决全镇农村饮水安全问题。 5、争取项目建设，改善基础设施。积极争取交通项目，完成了S406、新集至李阁道路修铺;争取扶贫资金完成了李阁至花园、高湾至张路口、张玉皇至葛店道路修铺;利用土地整治项目，完成了袁庄至吴油坊道路修铺，从而使我镇道路交通状况得以改变。争取人防工程项目对农民文化广场路面硬化、绿化、亮化工程改造，为群众休闲健身提供了活动场地。 （四）多措并举，推进社会事业全面发展 1、按照城乡文明创建要求，实施农村清洁工程。在新集、李阁两个集市上成立物业公司，加大资金投入，保证集贸市场干净整洁，环境卫生状况大有改变，镇村面貌焕然一新。 2、加大教育投入，落实教育均衡发展。2016年镇政府投资400余万元，共征地95亩，拆迁3户，完成大新中心小学迁建选址征地工作。 3、强化计划生育、殡葬改革“村为主”长效机制的落实，认真落实“月积分”考核评比制度，使我镇计生、殡改工作多次获得市县级表彰。 4、建立健全安全生产长效管理机制，层层签订安全生产责任书。镇村干部切实落实“一岗双责”及包保责任制。坚持定期开展安全生产大检查，消除安全隐患，预防各类重特大事故的发生。 5、及时化解矛盾纠纷，处理信访案件，做到小事不出村、大事不出镇、确保社会稳定。 6、深入开展春季禁种铲毒工作，通过广泛宣传、强化督查、严格奖惩，确保工作取得实效。 7、加强社会治安综合治理，投入20余万元在主要交通路口安装监控设备，投资近10万元，为派出所配备电动警车一辆，加强治安巡逻，开展平安创建活动。 8、投资30多万元，建成便民服务中心、有关服务单位入驻开展工作，解决了服务群众“最后一共公里”问题。 （五）多策并施，认真开展精准扶贫工作 以讲政治的高度部署开展扶贫工作，精心组织，细心谋划，开展建档立卡回头看及贫困户精准核查活动，共核查清理342人，新增595人。组织成立50余人的帮扶工作队进村入户，帮助制定脱贫方案，落实脱贫措施。通过精准识别全镇共有贫困户860户，1429人，有张楼、花园两个贫困村。2016年实施贫困户危房改造44户，光伏扶贫80户，金融扶贫61户，产业扶贫55户等脱贫措施，完成406名贫困人口脱贫，贫困村张楼村率先出列。 三、加强政府班子自身建设，严格执行民主集中制 倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。发扬民主集中制，重大问题领导班子集体研究决定，做到主见不主观、果断不武断，尽量做到决策规范化、民主化、科学化，提高班子的凝聚力和战斗力。坚持每周 一、 三、五早点名例会制度，部署工作与政治学习相结合。坚持一把手“四不直接分管”制度，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的长效机制。 四、认真落实党风廉政建设责任制，深入开展反腐败斗争 牢固树立“一岗双责”意识，坚持做到讲党风廉政建设工作与经济工作、稳定工作同部署、同检查、同考核。坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，切实加强对党员干部的廉政教育，工作中做到抓早、抓小。将党风廉政建设任务分解落实到主要责任单位和负责人，细化、量化到具体单位和个人，班子成员按照分工和联系点，各司其职，各负其责，有力地推动党风廉政建设和发腐败斗争深入开展。 各位代表，五年来成绩的取得来自不易，靠的是县委县政府和镇党委的正确领导，特别是大新镇多年来的优良传统不断发扬，靠的是全镇党员干部的通力协作和社会各界的大力支持。在此我代表大新镇人民政府向为大新的发展作出贡献的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们看到了工作中存在的问题。一是农业基础设施薄弱，产业结构调整依然缓慢;二是农村环境综合治理效果不明显，乡村、集镇脏乱差现象没有得到根本解决;三是企业规模布局小而散，违法用地、环境污染现象依然存在;四是村级机体经济薄弱，村室建设存在短板，如个别村室建设缓慢，活动阵地缺失。 未来五年的展望 今后五年大新镇新一届政府将在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以党的十八届六中全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策和部署，坚持“四大两先一全面”的工作思路，坚持“振奋精神、凝心聚力、攻坚克难、再创辉煌”的发展共识，围绕“夯实农业基础，发展工业兴镇，打造旅游品牌，创建和谐大新”的工作思路，充分发挥政府职能，结合实际科学谋划，明确目标，强化措施，埋头苦干，负重爬坡，努力完成既定的工作目标任务，以促进我镇经济社会和谐快速发展。 一、全力配合落实河西新区项目建设任务，做好项目建设协调工作。制定拆迁安置人口认定方案，完善安置区配套建设，让已拆迁人口如期迁入新居，确保广大拆迁户安居乐业。 二、大力推进农业产业结构调整，推进现代农业示范园建设，培育主导产业，增加农民收入。 1、继续全面落实粮食生产扶植政策，重点打造袁吴路沿线广缙、辛庄和新集等村规划面积5000亩，国家投资750万元的全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目。 2、计划投资8000多万元在辛庄、张楼、李阁等村，实施以种植薄荷、白芷为重点的大新镇万亩绿色中药材产业示范基地建设项目。项目包括：田间工程建设、示范种植及良种繁育基地建设、中药材加工及仓储物流设施、配套服务设施建设。 3、计划流转土地1000亩，项目包括田间基础设施建设，示范种植及良种繁育为主的杂交构树良种繁育基地。 4、因地制宜规划，多方筹措资金，抓好农田水利兴修，小农水项目建设和扶贫就业点项目建设，不断改善农业基础设施。 5、充分利用惠农政策，以华森农业，鑫泰种植，明明生态等家庭农场及专业合作社为龙头，带动我镇种养殖业扩大发展，形成产业链。 三、加大招商引资力度，规范管理S406两侧小微企业，规划创建占地一千亩的大新青年创业园。 科学统筹大新青年创业园“一园三区”规划建设，不断做大做强园区经济。2017年，全力推进园区2万平方米标准化厂房、水、电、路等基础项目建设，确保我镇园区外需搬迁的相关企业按时入驻。同时力争每年引进2-4家优质企业进驻园区，通过3年的努力，形成绿色中药材深加工、家俱制造、塑料制品等2-3个特色优势产业，实现年产值突破5亿元的目标。通过发展工业带动我镇剩余劳动力就业，增加人均收入。 四、落实各项扶贫政策，完成脱贫攻坚任务。按照上级文件部署要求，完成日常工作，重点落实各项扶贫政策，积极迎接上级的各种检查验收。按照人均纯收入3100元贫困线和“两不愁、三保障”的标准，2017年实现500名左右贫困人口脱贫，脱贫村花园村出列;2018年所有贫困人口跨越贫困线，实现全面脱贫攻坚目标;2019年、2020年两年巩固提高，全镇贫困发生率控制在2%以下。 五、科学规划，加大资金投入，抓好镇村基础性建设工作。 1、加大土地、城管执法力度，严格农民建房审批程序，做好控违拆违工作，有效解决农民建房刚性需求与乱搭乱建的矛盾。 2、完善镇村路网建设，实施农村道路畅通工程。2017年计划实施S406省道大新段配套工程，工程内容包括：道路绿化、道路照明、非机动车道及人行道建设;五年内计划实施老太临路汽车露营地至新张路段、杨高路、朱吴路等道路建设工程。 3、科学规划创建文明集镇。 一是集镇路网“三纵三横”建设，即“三纵”老太临路至南外环0.85千米的人民路，老太临路至南外环0.85千米的寺前街路，老太临路至南外环0.9千米的天蓬街路;“三横”新张路至寺前街1.2千米的健康路，新张路至邱楼1.6千米的老太临路，新张路至新郭路1.4千米的南外环。 二是实施棚户区改造工程，计划在镇政府对面、人民路西，健康路两侧等三个地块拆迁面积10万平方米，安置人口400人，改善人居环境。 三是选址规划建设农贸市场，彻底解决骑路逢集问题，改变有市无场的现状。 4、完成村级活动场所建设。加快花园村村室建设扫尾工作，2017年上半年确保交付使用。新集村室在设计、选址、招标等前期基础上，2017年春节后开工建设，上半年交付使用;结合河西新区项目建设，完成广缙、董庙、张路口村室建设任务。 5、完善李阁美丽乡村后期配套设施建设，确保李阁美丽乡村建设在2017年通过验收。 六、整合旅游资源，创建旅游乡镇。利用河西新区建设的有利机遇，借助沙颍河湿地公园、耿楼枢纽工程、环球嘉年华、汽车露营地、禅堂古寺等优质旅游资源，结合我镇已呈雏形的农中生态园、白洋湖生态园、葡萄采摘园等生态旅游资源，努力把我镇打造成一个功能配套齐全的旅游乡镇。从而带动我镇第三产业的发展。 七、统筹兼顾，协调发展，落实民生工程，创建和谐稳定大新。 1、加大教育投入，促进教育均衡发展。按照计划完成大新中心小学迁建工程，中心幼儿园迁建工程，张路口九年一贯制学校建设任务。 2、严格标准、把握程序完成年度危房改造任务，解决贫困户住房问题。 3、按时完成年度城乡居民医疗保险筹资工作，确保参合率在90%以上，力争达95%，解决群众就医难看病贵的问题;完成新农保缴费及到龄发放工作，做到老有所养。 4、谋划好2017年-2020年财政奖补项目，利用“一事一议”财政项目实施村级公益事业。 5、严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效管理机制，确保无安全事故发生。 6、加强社会治安综合治理，建立健全社会防控体系、预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，抓好禁毒工作，冬防工作，创建平安大新。 7、落实计划生育、殡葬改革政策，抓好计划生育，殡改工作 8、制定农村环境整治实施方案，发挥垃圾中转站作用，筹建大新污水处理站，抓好农村环境整治工作。 9、尽快修复禅堂水厂供水管网，及早恢复供水，按期完成李阁水厂的建设任务;筹建新集水厂，从而全面解决我镇居民安全饮水问题。 10、规划筹建生态公墓，移风易俗，有效解决因河西新区建设征迁工作造成的墓葬矛盾。 八、抓好政府班子自身建设，紧紧依靠党委领导，改进工作作风。牢固树立执政为民的理念;严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，坚持阳光行政、政务公开，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的整治形象当好表率，以务实勤政的态度执政为民，努力打造为民、务实、清廉、高效的大新镇新一届人民政府班子，全力打造平安和谐美丽大新。 各位代表，改革未有穷期，发展永无止境，不忘初心，继续前进，让我们在县委、县政府及镇党委的领导下，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为实现大新镇经济社会又好又快发展、各项工作再创辉煌而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-18

• 【颍东区招商】副市长深入颍东访贫问需促振兴

  初夏时节，阜阳市相关领导赴颍东区开展专题调研，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作，强调要精准落实帮扶政策，因地制宜推进招商引资，激活乡村内生发展动力，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。此次走访重点关注特殊困难群体保障机制和产业帮扶可持续性，为当地发展注入新动能。 一、深入基层把脉发展瓶颈 调研组首站抵达枣庄镇重点帮扶村，听取村级组织关于脱贫攻坚成果巩固的专项汇报。该村下辖12个自然庄，总户数逾千户。近年来通过动态监测机制，实现对近三十户建档立卡家庭的持续跟踪。在脱贫攻坚决胜阶段，该村曾面临劳动力短缺、产业基础薄弱等共性难题。相关人员详细询问住房安全改造、饮水工程维护等民生项目的落实情况，特别关注脱贫不稳定户的防返贫举措实施效果。 二、精准帮扶特殊困难群体 在因病致贫家庭走访过程中，调研组深入了解医疗救助政策落地情况。某家庭成员因长期患病丧失劳动能力，配偶需常年陪护，子女教育支出压力较大。针对该户享受的城乡居民医保"一站式"结算、教育专项资助等政策，调研组现场核查帮扶台账，要求落实落细慢性病用药保障，同步拓展家庭手工业增收渠道，确保政策红利直达特殊困难群体。 三、拓宽就地就近就业路径 在走访公益性岗位受益家庭时，发现某丧偶村民通过乡村保洁岗位实现稳定增收，月均增收五百余元，并享有城乡居民养老保险代缴政策。调研组充分肯定此类"造血式"帮扶模式，强调要开发更多村级公共服务岗位，重点安置弱劳力群体。针对留守妇女群体，现场协调推进手工编织技能培训项目，着力打造"居家就业"示范点。 四、完善健康医疗保障体系 调研组特别关注重特大疾病医疗救助机制运行情况。在慢性病管理方面，详细查看村级卫生室高血压、糖尿病等常用药品配备清单，要求打通县乡村三级转诊通道。针对走访中发现的残疾人康复需求，当即部署辅助器具适配全覆盖工作，并推动将更多救命救急药品纳入门诊特殊病种保障范围。 五、产业赋能激活乡村经济 在特色种养殖基地考察时，调研组重点调研"龙头企业+合作社+脱贫户"联结机制。去年新建的百亩瓜蒌种植园带动二十余户参与生产，户均增收超万元。针对产业发展瓶颈，明确要依托特色农产品优势区建设，引入农产品深加工企业，延伸产业链条。在电商服务站，现场体验"颍东好物"直播销售流程，要求加速完善冷链物流等配套设施。 六、强化组织振兴引领作用 驻村工作队详细汇报党建引领乡村振兴创新实践，打造"党支部+产业联盟"联动平台。通过党员示范户带动，新建百亩蔬果大棚实现当年投产。调研组强调要持续发挥村级活动场所议事协商功能，深化"四议两公开"制度，将村级重大事项决策与招商引资项目落地有机结合，激发村民自治内生动力。 七、建立长效防返贫机制 在座谈交流中，重点研讨动态监测平台运行效能。该区创新建立"红黄蓝"三色预警系统，覆盖全部低收入农户。去年通过预警机制及时干预七起返贫风险案例。调研组要求健全跨部门数据共享机制，深化民政、医保、教育等部门联动响应速度，确保风险线索即时核查处置。 当前颍东区持续健全多维度帮扶体系，通过产业就业双驱动、健康教育双保障，筑牢防返贫堤坝。随着乡村振兴战略深入实施，当地将着力培育特色产业集群，优化联农带农机制，推动脱贫成果持续巩固、乡村发展全面提质。

  2025-07-18

• 【阜南县招商】阜南优化营商环境激发双招双引新动能

  阜南县通过强化平台建设、人才引育、服务升级等举措，推动营商环境持续优化，为招商引资和招才引智注入强劲动力。数据显示，当地成功签约亿元以上项目25个，引进高层次人才175名，兑现企业奖补资金6.8亿元，以系统性改革为高质量发展聚势赋能。 一、夯实产业平台，强化项目承载力 阜南县聚焦产业集聚发展，高标准推进专业化园区建设。柳木文化创意产业园、纺织服装时尚产业园、机械电子产业园3个“园中园”建成投用，吸引大批企业入驻；粮食食品产业园、京九新区新兴产业聚集区、现代高效循环农业产业园及冷链物流园等重大项目加速布局，形成“一区多园”产业生态。通过完善基础设施配套，阜南县承接长三角产业转移能力显著提升，为招商引资提供硬支撑。 二、创新人才政策，构建引育留用全链条 阜南县出台《阜南县人才引进“二十条”奖励办法（试行）》，通过见习岗位开发、现金奖励、购房补贴等组合措施吸引人才。累计发放人才奖励资金76万元，向53名符合条件的高层次人才发放购房补贴463万元，其中最高单笔补贴达20万元。同步强化校企合作，针对性解决企业用工需求，全年助力企业引进本科生152人、研究生23人，实现产业需求与人才供给精准对接。 三、优化服务机制，提升企业获得感 常态化开展“四送一服”专项行动，组织走访企业及项目1700余次，建立问题闭环解决机制。推行“六零服务法”，通过财政奖补会商会议高效兑现政策，累计为阜南炫一下科技有限公司、欧冶链金（阜阳）再生资源有限公司等企业拨付奖补资金6.8亿元。深化“放管服”改革，简化审批流程，企业开办、项目落地时效提升30%以上，市场主体满意度持续攀升。 四、聚焦循环经济，培育新兴增长极 阜南县依托资源禀赋，重点发展绿色循环产业。现代高效循环农业产业园规划面积达5万亩，集成种植、加工、科研功能；冷链物流园建设强化农产品流通体系，延伸产业链价值。通过政策引导，再生资源、生态牧场等环保型项目加速落地，形成“招商引资—产业升级—可持续发展”良性循环。 阜南县通过营商环境系统化改革，推动双招双引量质齐升，为区域经济高质量发展提供可复制的实践样本。未来，当地将进一步强化产业链招商与人才服务协同，持续释放改革红利。

  2025-07-18

• 阜阳市招商引资助力亿元项目开建 支撑经济社会强劲发展

  2023年前七个月，阜阳市通过创新招商引资机制，成功开建一批亿元以上重点项目，共计167个项目，累计完成投资超过700亿元，有力推动经济社会可持续发展。这一进展体现了项目策划和责任落实的深度结合，为区域产业升级和基础设施建设注入新动能。 二、招商引资策略推动项目密集落地 阜阳市坚持将经济工作转化为具体项目目标，强化招商引资责任制，通过优化营商环境吸引多领域投资。在前七个月，招商引资活动显著提升项目开工效率，基础设施如交通网络和能源工程率先启动，产业发展侧重高新技术和现代服务业，社会事业则聚焦教育和医疗改善。这种模式确保项目精准对接市场需求，避免资源浪费。 三、重点项目覆盖多领域并有序推进 基础设施项目中，包括高铁延伸线和区域供水系统等大型工程，这些项目有效改善民生和交通互联。产业发展项目中，制造业升级和数字化技术应用占据主导，部分高新技术园区已投入试运行。社会事业项目如学校扩建和公共卫生设施建设稳步实施，提升公共服务能力。总体项目进展遵循科学调度，确保质量和安全标准。 四、工业项目发挥引领作用加速经济转型 阜阳市的5000万元以上工业项目表现突出，在前七个月完成投资超过200亿元。其中，智能制造和绿色能源类项目贡献显著，一些先进工厂已竣工投产，带动产业链协同发展。这些工业项目通过招商引资引入外部技术，促进本地就业和技术创新。 五、项目建设产生积极社会与经济效益 阜阳市的重点项目不仅支撑经济增长，还推动社会事业发展。基础设施项目缓解交通拥堵和用水短缺问题，产业项目提升区域竞争力并增加就业岗位，社会事业项目改善教育和医疗资源分布。未来工作将强化项目持续性和风险防控，以招商引资深化经济韧性。

  2025-07-17

• 宿州市经济恢复态势稳健 招商引资与产业升级协同发力

  2024年1-5月，宿州市统筹推进疫情防控和经济社会发展，复工复产复商复市全面推进，招商引资取得积极进展，生产需求持续改善，就业物价总体平稳，积极因素不断累积，经济继续呈现稳健恢复态势。 一、工业生产回升态势巩固，重点行业拉动作用显著。2024年1-5月，宿州市工业生产延续回升向好态势，规模以上工业增加值保持增长，增速较1-4月有所提升，在全省位次靠前。从行业发展看，34个工业大类行业中，超半数行业实现增长，近半数行业增速高于全市平均水平，其中10个行业保持两位数增长。化学原料和化学制品制造业、通用设备制造业、金属制品业等行业增长势头尤为强劲，对全市规模以上工业增加值增长的拉动作用明显，成为工业经济恢复的重要支撑。 二、新兴产业发展动能强劲，创新驱动成效显现。2024年1-5月，宿州市新兴产业继续保持快速增长态势，成为推动经济结构优化升级的关键力量。高新技术产业工业增加值同比保持较快增长，增速在全省处于前列；战略性新兴产业产值增速高于全省平均水平，发展韧性和活力持续增强。新兴产业的快速发展，不仅提升了宿州市工业经济的质量和效益，也为全市经济长期健康发展注入了新动能。 三、固定资产投资稳步改善，重点领域投资增势良好。2024年1-5月，宿州市固定资产投资呈现持续好转态势，增速较1-4月提升，在全省排名靠前。分领域看，基础设施投资实现大幅增长，增速位居全省前列，交通、能源、水利等重点基础设施项目加快推进，为经济发展提供了坚实支撑；房地产开发投资保持较快增长，增速居全省首位，市场信心逐步恢复；技术改造投资稳步增长，工业企业转型升级步伐加快；民间投资虽有小幅下降，但整体仍处于合理区间，随着营商环境持续优化，民间投资活力有望进一步释放。 四、消费市场逐步回暖，消费结构呈现新特点。2024年1-5月，宿州市消费市场在复商复市政策推动下逐步回暖，限额以上消费品零售额保持增长，增速较1-4月提升，高于全省平均水平，在全省位居首位。从城乡消费格局看，乡村消费增长势头显著快于城镇，农村消费市场潜力持续释放；从商品零售结构看，粮油食品、日用品、中西药品等生活刚需类商品零售额保持平稳增长，反映出居民基本生活消费稳定；金银珠宝、石油及制品、汽车等改善类商品零售额受多重因素影响有所下降，消费升级进程仍面临一定压力。 总体来看，2024年1-5月宿州市经济在统筹疫情防控和经济社会发展中展现出较强的恢复韧性，工业、投资、消费等主要领域均呈现积极变化。随着招商引资项目的逐步落地和产业升级的持续推进，宿州市经济有望继续保持稳健恢复态势。

  2025-07-17

• 【阜阳招商】阜阳市限上商贸企业突破千家 内贸经济活力持续提升

  2024年以来，阜阳市以招商引资为重要抓手，着力强化限额以上商贸流通企业培育，推动内贸流通高质量发展。截至6月底，全市限上商贸企业总量达1094家，新增数量较上年末显著增长，提前并超额完成全年目标，上半年限上消费品零售额保持较快增长态势，总量和增幅均位居全省前列，内贸经济展现出强劲韧性与活力。 一、强化培育机制，筑牢发展根基。阜阳市建立健全限上商贸企业培育长效机制，围绕批发零售、住宿餐饮等重点行业，组建专项工作专班，对接近限上标准的企业实施“一对一”跟踪服务。通过政策宣讲、业务指导、数据监测等措施，帮助企业规范经营管理、完善统计台账，推动达标企业应统尽统。同时，落实落细培育扶持政策，对首次纳入限上统计的企业给予适当奖励，激发企业升规入统积极性，为内贸经济发展注入新动能。 二、聚焦消费升级，拓展市场空间。依托“幸福产业”发展规划，阜阳市大力推动服务消费提质扩容，重点培育文旅、健康、养老、育幼等消费新增长点。通过打造特色商业街区、发展夜间经济、举办主题消费促进活动等方式，丰富消费场景，提升消费体验。同时，鼓励传统商贸企业转型发展，支持线上线下融合经营，推动老字号品牌创新，满足居民多样化、品质化消费需求，消费市场活力持续释放。 三、完善流通体系，畅通发展循环。阜阳市加快构建城乡一体化流通服务体系，加强县域商业体系建设，推动乡镇商贸中心、农村电商服务站点提质升级，畅通农产品上行和工业品下行渠道。大力发展现代物流，支持冷链物流基础设施建设，提升生鲜农产品仓储保鲜和配送能力。优化城市商业布局，推动大型商圈、社区便民商圈功能完善，发展连锁经营、便利店等便民商业，流通效率和服务水平不断提升。 四、优化营商环境，激发主体活力。持续深化“放管服”改革，简化商贸企业注册登记、行政审批流程，推行“一网通办”“并联审批”，降低企业制度性交易成本。加强市场监管，规范市场秩序，严厉打击假冒伪劣、价格违法等行为，营造公平竞争的市场环境。落实减税降费政策，帮助企业缓解经营压力，鼓励企业加大创新投入，提升核心竞争力，为限上商贸企业发展提供坚实保障。 随着限上商贸企业数量稳步增长，阜阳市内贸经济结构持续优化，发展质量不断提升。下一步，阜阳市将继续聚焦企业培育、消费升级、流通优化等重点领域，持续用力、久久为功，推动内贸流通规模扩大、结构升级、效益提升，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-17

• 【阜阳招商】安徽阜阳系统施治改善生态环境 筑牢高质量发展底色

  安徽阜阳以生态环境改善作为提升区域竞争力的重要抓手，通过系统推进污染防治、优化营商环境、强化执法监管等举措，持续改善生态质量，为招商引资和高质量发展筑牢绿色屏障。近年来，当地空气、水环境质量显著提升，生态治理成效获省级肯定，绿色发展动能不断增强。 一、多维攻坚污染防治，生态质量持续向好 阜阳将污染防治作为生态建设的核心任务，构建“大气、水、土壤”协同治理体系。大气污染防治方面，2021年落实“精细化、差异化、网格化、常态化”管控机制，强化工业废气治理、扬尘管控和移动源监管，推动PM2.5浓度稳步下降，优良天数比例持续提升，空气环境质量稳中向好。水环境治理上，2020年完成全市146个乡镇政府驻地及198个省级美丽乡村中心村生活污水处理设施建设，10个省级工业集聚区实现污水集中处理并稳定达标排放；当年列入国家考核的5个断面及省生态补偿的6个断面水质均值全部达标，达标率和优良率均为100%，因改善成效显著获安徽省地表水生态补偿资金1975万元。土壤环境方面，通过固废处置设施建设、农业面源污染管控等措施，2021年全市土壤环境状况总体保持稳定，为农业安全和人居环境提供保障。 二、优化服务赋能企业，推动绿色转型发展 阜阳生态环境部门以服务企业为抓手，助力产业绿色升级。2021年结合党史学习教育，开展“环企直通车”行动，组织专业团队对102家企业进行“一对一”指导，帮助解决环保手续办理、污染治理技术升级等难题。深化“放管服”改革，全面落实环评审批正面清单，将34项政务服务事项全部纳入网上办理，实现“一网、一门、一次”办理目标，审批效率大幅提升。为支持民营经济绿色发展，阜阳生态环境局与市工商业联合会召开专题座谈会，签订《关于共同推动民营企业绿色发展打好污染防治攻坚战合作协议》，通过政策宣讲、技术帮扶等方式，引导民营企业践行绿色生产理念，推动产业向低碳、环保方向转型。 三、强化执法监管力度，守牢生态保护红线 阜阳坚持“监管与服务并重”原则，构建严格执法与科学监管相结合的环境治理体系。全面推行“双随机、一公开”监管制度，2020年以来严格执行监督执法正面清单，对守法企业减少检查频次，对违法企业加大查处力度。强化司法联动机制，与公安、检察等部门建立案件移送、联合办案等协作机制，形成执法合力。2020年全市依法查处环境违法案件115件，2021年1月至7月查处78件，通过严厉打击环境违法行为，形成有效震慑，倒逼企业落实环保主体责任。同时，创新非现场执法手段，运用在线监控、无人机巡查等科技方式提升监管效能，实现对重点污染源的精准监管。 四、释放生态红利效应，促进发展方式转变 随着生态环境质量的持续改善，阜阳生态优势逐步转化为发展优势。2020年以来，优良的水、气环境为招商引资提供了绿色名片，吸引一批节能环保、生态农业等绿色产业项目落地。地表水国考断面水质稳定达标，10个县级以上集中式饮用水水源水质100%达标，保障了群众饮水安全和生产用水需求。生态环境的改善也推动了乡村振兴，美丽乡村中心村污水处理设施全覆盖，农村人居环境显著提升，为发展乡村旅游、绿色农业奠定基础。当地通过生态补偿资金的投入，进一步完善环保基础设施，形成“治理—改善—受益—再投入”的良性循环，推动经济社会发展全面绿色转型。 如今的阜阳，天更蓝、水更清、地更绿，生态环境已成为区域高质量发展的坚实基础和核心竞争力。通过持续深化污染防治、优化服务监管、释放生态红利，阜阳正以绿色发展理念引领城市蝶变，为建设人与自然和谐共生的现代化美好城市不懈奋斗。

  2025-07-17

• 【投资阜南县】2018年洪河桥镇政府工作报告

  2018年3月28日在洪河桥镇七届人民代表大会第二次会议上 洪河桥镇人民政府镇长李文广 各位代表： 一、牢记使命，2017年工作迈上新台阶。 2017年是新一届镇政府的开局之年，我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届一中、二中、三中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面完成县届人大一次会议确定的目标和任务。 2017年，我们勇于推动“三农”发展，生产能力又高一点。 （一）扎实推进“三网建设”，农田机械化发展逐步加强。 畅通工程、一事一议和高标准农田水利建成道路42公里，计划到2018年，14个建制村全部通沥青或水泥路;通过八小水利项目今年实施了石台、桥东、王湾、胡庄等排涝沟清淤项目，实施了186眼机井建设项目，大大改善了我镇排涝和灌溉能力，全镇2017年度水稻、小麦等品牌绿色粮食增长项目6000亩,亩平均单产560公斤。 （二）农业改革取得新进展，土地经营权有序流转。 我镇共有园林面积424.03亩，林地面积5673.28亩，水产养殖面积1803.78亩，2017年服务收入161856.97万元。2017年我镇共完成土地确权颁证65109.8亩，涉及农户数13587户，为兴建各类农业专业合作社及家庭农场打下基础。 （三）发展壮大农业经营主体，特色规模经营成效显现。 我镇“一村一品”示范及特色产业初具规模，成效显现。630亩“洪集芡实”、560亩“唐湾莲藕”、2200亩白集稻虾，620亩精养鱼虾等等特色产业的发展取得了良好的经济效益，并带动了周边农村经济的发展。 2017年，我们善于统筹经济发展与环境保护，镇域经济又健康一点。 （一）2017年我镇共申报规模工业5家，线上商贸业一家，固定资产投资1487万元，完成工业投资1.61亿元。在工业和农业的双重驱动下，我镇完成财政收入439万元(国税187万元、地税247万元、非税5万元)。通过政府招商与产业招商相结合的方式，洪河桥镇极力营造全民招商氛围，不断为经济发展注入活力。 （二）2017年我镇依法拆除非法加油站点6座，查封限期整改一座，扣除非法加油车1辆，依法拘留不法经营分子两人;针对黄沙市场造成环境脏乱现象，镇政府进一步规范黄沙沙场管理，洪河桥大桥桥头两侧200米范围内不允许开设沙场，由镇统一建绿化景观带，严格杜绝落后产能对我镇居住环境的危害。我镇树牢绿色发展理念，坚守生态红线，让经济的发展更健康、更持久。 2017年，我们致力于脱贫攻坚，小康社会又近一点。 我镇现有未出列贫困村二个，未脱贫人口4206户，11017人。2017年脱贫811户共2333人，新出列村新庄村、高原村。 全镇14个村均配备扶贫专干和扶贫微机员，所有教师、医生、电工全部包保贫困户。我镇按照“扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气”的要求，以富民产业，光伏产业，贫困户就业，易地搬迁工程及危房改造五项工程为带动，大力推进扶贫开发事业，把精准脱贫做得更细更实，切实达到脱真贫、真脱贫。2017年，我镇共上报产业扶贫1802户，奖补资金752.76万元，贫困户光伏发电1080户，易地扶贫搬迁小区182户600人全部入住，产业技能培训近600人，60名贫困户在4个扶贫就业车间，有25名贫困胡任护林元，48名任保洁员，新一批综治协管员79已全部从贫困户中选用。 2017年，我们敢于聚焦矛盾，社会又和谐一点。 2017年我镇成立了由分管领导任组长的调访一体化领导机构，建立了由司法负责人为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的调访一体化办公室，并在全镇设立人民调解委员会15个，实行班子成员开门接访共接待群众制度，认真开展纠纷调解工作。并党的十九大期间开展进京访专项治理活动，进京接访1次，组织4人驻京21天开展拦截、劝返活动，成功劝返拟登记1人，震慑欲进京恶意访1人。 全面加强铲毒禁毒工作，有效遏制毒品违法犯罪活动和新吸毒人员的滋生;积极开展安全生产活动，严密防范和遏制安全事故的发生。 2017年，我们勤于耕耘惠民良田，民生领域收获又多一点。 发展教育事业。一是优化整合全镇教育资源，二是建立完善全镇教师走教制度，加强薄弱学校建设三是深入实施教育扶贫工程，全镇共有在校生1649人，其中，在校本科生134人已全部申报大学生救助，在校大中专及高职学生有92人申报雨露计划。 发展医疗卫生事业。我镇总贫困人口11017人，因病致贫5377人。2017年家庭签约人数18543人，卫生院共接诊门急诊病人24083人次。 完善农村居民生活保障制度。2017年农村居民最低生活保障全年共打卡发放1860人，补助资金216.3万元，农村五保供养共打卡发放453人，179.4万元，优待定补通过打卡发放165人，优待定补资金127.8万元。 打造优美人居环境。一是扎实开展拆违拆旧工作，对高园埂上、钐岗沿路、洪河桥村街边等违建房屋坚决拆除，对各村老庄台、废旧房屋进行依法拆除;二是积极推行改水改厕，今年我镇落实660户改厕任务;三是建立宣传奖励机制，将农村环境治理工作与“清洁家园带头人”“最美保洁员”、“洪河桥好人”、“十星文明户”等评选相结合，发挥榜样带动作用;四是实行农村环境整治市场化运作。 各位代表，回首2017年，我们付出了无数心血和汗水，也收获了很多成果和喜悦。无论是扶贫检查的日夜奋战，还是秸秆禁烧的披星戴月;无论是殡葬管理的无奈心酸，还是拆违拆旧的加压上阵……这一年，我们终究是让洪河桥的农民又富裕了一点，让镇容又美丽了一点，让老百姓又安居乐业了一点。所有这些点滴积累才造就了更好的洪河桥，所有这些点滴是上级党委、政府正确领导的结果，也是全镇干群团结进取、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表洪河桥镇人民政府，向各位代表，向所有关心、支持洪河桥镇建设的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 二、展望未来，谱写2018年新华章。 2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们面临的挑战更严峻，我们肩上的单子更沉重。我们还有两个未出列村，还有11017未脱贫人口。我们经济增长动力不够强劲，我们环境治理不够全面，我们社会环境不够安稳，我们政治生态还有瑕疵。种种不足，是我们的短板，也同样是我们的上升空间。咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。面对挑战和困难，2018年我们要下更大决心找出路子，花更大力气解决问题，注更多心血干出成绩。不辜负上级党委政府所托，不辜负全镇百姓所盼。 2018年，我们要研习习总书记治国理政新战略，让发展方向明起来。 2018年全镇上下要全面贯彻落实党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心内容，潜心学习、精心研讨、用心践行。始终做到原原本本学、原汁原味学，始终做到理论与实践结合，始终做到用党的十九大精神凝聚党心民心、扩大社会共识，把学习成果转化为发展的动力、百姓的实惠，推动洪河桥镇经济发展。 2018年我们要打扶贫攻坚硬仗，让民生稳起来。 一是加大产业扶贫实施力度，选准大户、产业，带动贫困户共同发展;二是稳步完善就业车间，科学规划找出适合贫困村、贫困户发展的就业车间类型，确保带动贫困户就近在就业车间务工业;三是围绕“重精准、补短板、促攻坚”，坚持保基本、兜底线、促公平，抓好健康提升、教育提实、就业保障、文化繁荣、生态保护五大工程，借政策之风、举全镇之力，着力打好精准脱贫攻坚战。 2018年我们要大力发展全民招商，让实体经济“燥起来”。 把发展实体经济作为主攻放向采取走出去学习周边发展经验，请进来专家、学者更新市场信息，引进来境外资金、工业项目，以及组织招商引资小分队常年外出招商、在外设立招商联络点等措施，多渠道、多元化寻求新的发展途径，变区位劣势为后发优势;充分发挥以君怡玻璃工艺和振兴木业等工业企业的带动作用，以阜阳港建设规划为契机，恢复关港口建设。 2018年我们要激发“三农”发展新动力，让农业农村旺起来。 坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快农业农村现代化，激发农村发展新活力。一是推进“三网”建设，不断提高农业生产抗拒自然灾害的能力;二是整合以奖代补、扶贫项目等资金，完成各村高标准农田集中连片治理;三是2017年的基础上，引导农民以转包、出租、股份合作等新形式流转土地承包经营权，鼓励土地经营承包权通过流转向种粮大户和畜牧大户手中集中，鼓励农民成立农业专业合作社和农业互助组织。 2018年，我们要结合城乡环境整治，让镇域颜值高起来。 一要坚持遵守规划、节约用地、严格报批、群众自愿的原则，严厉打击违法建设，着力盘活土地存量资源，积极实施荒废地、旧沟塘和旧村庄复垦整理，确保新农村规划和美丽乡村建设顺利实施。二要结合农村安全饮水工程的普及进行水冲式无害厕所建设，做好改水改厕工作，切实改善农村卫生条件和人居环境。三是结合美丽集镇建设，抓好沿S202省道的两侧综合整治，推进文明集镇创建力度，树立阜南进口路形象。 2018年我们要不断促进政府职能升级，让执政能力强起来。 进一步规范管理干部，提高工作效率。以“政治过硬，本领高强”为目标，因地制宜制定各项管理规章制度和绩效考核制度，强化监督，努力使干部养成在监督下工作和生活的习惯。 进一步加强公开政务，打造阳光政府。坚持在所有重大事项上，做到多交流沟通、共同决策，保证代表的知情权、参与权;严格控制“三公”经费，加强“三重一大”事项管理，自觉接受群众监督。 进一步敲响警钟，净化政治生态。认真开展干部廉洁自律教育，用身边的典型案例警醒干部，真正把依章办事、秉公用权的要求落实到工作中;认真落实中央八项规定精神，驰而不息抓好“四风”问题治理，坚决纠正群众身边不正之风和腐败问题。 各位代表，“一日一线，千日千线;绳锯木断，水滴石穿”。我们不怕基础薄，底子差，我们就是要拔穷根，补短板;我们不怕人口多，步子慢，我们就是要赶超进，奔小康。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会，为洪河桥的美好未来而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年苗集镇政府工作报告

  ―2018年3月3日在苗集镇第十一届人民代表大会第二次会议上 苗集镇人民政府镇长刘维航 各位代表： 现在我代表苗集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作成效 进取点点星铺路,步履稳踏自茫茫。2017年是苗集镇抢抓机遇、争先进位的一年，也是苗集镇人民共迎十九大、迈进新时代的关键一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委和社会各界的有力支持下，全镇上下以抢抓机遇加快实现“小康、实力、和谐、活力、秀美”苗集为目标，以拔穷根、补短板、促发展决战决胜脱贫攻坚为统领，以迅速有力推进“五大专项行动”为突破口，以夯实干部队伍作风提升一线工作能力为抓手，正视差距学着干，战胜困难扎实干，充满信心拼命干，用扎实的工作收获了新时代新思想新任务下的新成效。 一年来，我们聚焦发展、强镇富民，经济实力继续攀升。 2017年全镇上下牢牢抓住经济发展第一要务，经济、社会发展取得明显进步。2017年全镇财政收入637万元，完成全年任务的100.3%，其中国税、非税收收入分别同比增长18.6%、433.3%;全镇人均可支配收入10196元，持续保持较高增长速度;全年完成招商引资2.3亿元，超过年初既定目标21%;3家规模以上企业工业产值达到1.1亿元，同比增长17.07%;引进成立阜南县美林蓝莓科技有限公司，计划建设万亩蓝莓基地，建成投产可有机转化秸秆的中益肥料厂，现代农业实力持续增强;宏特铁艺、垃圾发电厂两家企业成功获批规模以上企业，柳编工艺品、铁花工艺品远销海外实现出口创税，主要经济指标位居全县第八名。 一年来，我们删繁就简，深耕细作，脱贫成效不断巩固。 2017年，我镇围绕脱贫攻坚十大工程，总结并践行“八三四五 六、十五四四三”工作法，化繁为简，让干部轻松上阵，贫困户主动发展，真正实现“真扶贫、扶真贫、真脱贫”的美好愿景。 （一）产业扶贫方面：采取种植+养殖+加工+旅游+电商的模式着力推进产业脱贫，全年累计申报实施村级特色产业项目资金169.8万元，申请实施到户产业项目资金372.43万元，惠及贫困户1774户，产业扶贫覆盖率达95%。 （二）健康脱贫方面：2017年我镇持续加大“351”、“180”政策覆盖和支持力度，健康脱贫实现全覆盖。全年累计发放资金710万元，惠及1.34万人次，为贫困人口减免新农合费用合计67.5万元，惠及4500余人。 （三）智力扶贫方面:通过义务教育贫困家庭寄宿生补助、本科教育资助、雨露计划资助、团委系统资助累计发放各类教育资助120.33万元，惠及1399名学生，通过徽商银行、居等爱心企业捐赠购买扶贫励志奖品1400余套，印制、发放“扶人扶智扶精神脱贫脱困脱俗气”等励志标语、宣传页，进一步激发了贫困户内生动力。 （四）危房改造扶贫方面:2017年共计实施危房改造443户，投入危房改造资金443.6万元，超额完成县下达危房改造任务。 （五）就业扶贫方面:2017年我镇继续围绕“一人就业，全家脱贫”的目标，加大就业扶贫力度，开展贫困户脱贫技能培训90人次，公益事业聘用贫困户14人，全镇5间扶贫车间实现入驻生产，带动贫困户就业200余人。 （六）光伏扶贫方面:新建光伏电站3处共计70.5兆瓦，540户贫困户直接受益，截止目前我镇建成光伏电站装机容量共计145.12兆瓦，累计发放收益67.75万元，惠及贫困户1184户。 （七）金融扶贫方面:2017年苗集镇累计发放户带企用和贫困户自用小额扶贫贷款1421万元，285户贫困户直接受益，整合使用基础设施建设资金、资产收益、成效奖励等各类资金658万元。 （八）道路扶贫方面:2017年我镇建成扶贫道路9.94公里，完成投资810万元。与此同时，我镇还统筹落实好生态、安全饮水、社会捐赠、科技扶贫、文化扶贫等各项扶贫措施，以高标准、严要求推动脱贫攻坚政策落到实处。2017年我镇实现稳定脱贫357户、1324人，张店村整村脱贫出列，全县脱贫攻坚现场会先后两次在我镇召开。 一年来，我们夯实基础、拔高定位，镇村面貌日新月异。 2017年我镇以建设“生态宜居”苗集为目标，抢抓全市实施“五大专项行动”战略机遇，深入推进美丽镇、村建设，进一步补齐基础设施短板，加快镇村建设步伐，为苗集镇今后一个时期的快速发展提供了强有力的支撑。 （一）坚持实施拆违拆旧：今年我镇在各乡镇中率先启动拆违拆旧工作，重点推进阜中路、苗马路、苗柳路等主要道路沿线、老旧村庄拆违拆旧，全年拆违拆旧面积累计达到18万多平方米，为下一步全镇建设发展留下充足空间; （二）坚持实施城乡环境整治：以“生态宜居”为目标，以“三治一增一配套”为抓手，深入推进城乡环境整治。一是重点打造环境整治“四个精品路线”和“两个循环圈”：打造S328苗集段路线、苗马路线、阜中路苗集段路线、苗柳路苗集段路线四个精品路线共20公里，打造张店村循环圈、前进村循环圈两个循环圈共计11.3公里，实现以点带线、以线扩面、全镇联动、齐抓共管的良好局面，并迎来了全县城乡环境整治专项行动现场会在我镇成功召开。二是配齐配强保洁队伍：在持续监督推进主干道路、重点区域市场化专业化保洁的同时，通过召开群众代表大会的方式筹集保洁费用64万元，新聘庄内保洁员72人，增配保洁桶1000余个，保洁车20余辆，推进保洁进庄入户，实现镇内所有自然庄保洁全覆盖，有效破解了户上垃圾清不出来，庄内垃圾拉不出来的难题; （三）坚持实施绿化提升增效:我镇以发展黄梨等经济林为抓手，大力实施经济林、景观树绿化提升行动，全镇已新增成片林1300多亩，“四旁”植树6万余棵，投入资金近350万元，其中苗马路、苗柳路率先探索市场投资经营政府参与管理的新模式，做到了效益与环境互赢。经过不懈的努力，成功通过省级森林乡镇验收，2016年、2017年连续两年迎来全市林业观摩会在我镇召开; （四）坚持实施现代农业转型升级：2017年我镇围绕农业增效、农民增收、农村增绿“三农”发展主线，强力推动我镇由农业大镇向强镇的转变，坚持做大做强我镇黄梨、食用菌等优势产业，并进一步加大流转土地力度，积极引进先进现代农业企业，加快生态农业循环圈培育步伐，全年成功流转土地3000余亩，成功引来县重点项目规划面积2万亩的蓝莓基地落户我镇，进一步增强了我镇现代农业实力; （五）坚持实施全民招商方面：以服务全县工业经济为核心，立足于打造现代农业特色小镇，在做好原有企业增资扩产服务的同时，实施精准招商，优质服务，先后引进有机肥料厂、蓝莓种植等高效益现代涉农企业产业，积极做好扶贫车间企业招商入驻工作，全镇完成招商引资2.3亿元，远超年初既定任务目标; （六）坚持镇、村美丽共建。2017年我镇高标准完成美丽集镇建设任务，通过争取上级资金和自筹等方式累计投入资金1300余万元对集镇核心区域进行基础设施建设改造提升，并对集镇市场实行常态化管理，实现了坐商归店、行商归市，有效破解了“街道六乱”，集镇品味显著提升，并坚持以建设促发展，以发展保民生，稳步推进张店村、罗庄村两个贫困村的美丽乡村建设，现已初见成效。 一年来，我们聚焦民生、共建共享，幸福苗集加速构筑。 民心是最大的政治，民生是最要的任务，一年来，我镇始终把民生摆在首要位置，以空前的力度保障和改善民生。 （一）坚持“路、水、电”三网建设筑牢民生基础:2017年我镇继续聚焦三网建设，着力补齐增强发展短板，全年新建、改建道路103公里，完成投资5550万元，多年的“坎坷路”苗马路成功建成通车;完成了对戎老家闸(东段)等二十余条大小中沟的清淤疏浚工作，超额完成县水利局年初下发的54万土方目标任务，河长制全面建立，河流长效管理机制初步形成;累计完成高低线路农网改造15.5公里，新增变压器11台，惠及1500户群众，更高效、更可靠、更安全、更智能的电力网络得到进一步巩固。 （二）做好奖补、救助强化民生兜底：一年来，我镇以提升服务水平为抓手，着重做好计生对象服务工作，累计组织389对育龄夫妇参加孕前优生健康检查;发放计生节育奖金、计生家庭奖励特别扶助金、计生家庭奖励扶助、计生困难家庭救助资金等各类奖扶32.8万元，发放独生子女保健费12.02万元，惠及328户。2017年我镇养老保险以107.56%参续保率居全县第一，全年领取养老金共计7502人次。累积发放低保补助、五保补助、大病救助、孤儿补贴、残疾人生活补助等各类补贴446.62万元，惠及3251人次;积极创业就业，一年来累计成功推荐就业410人，成功办理创业贷款26人次，总贷款金额达300万元，带动各类就业50余人;成功解决拖欠农民工工资问题3起42人次，共计要回工资20万余元; （三）开展安全生产、社会治理增强民生保障：今年我镇坚持打好安全发展和社会综合治理组合拳，推动安全知识进企业、进农村、进学校、进家庭等“八进”活动，印发各类宣传资料3万余份，制作防溺水宣传警示牌300个，印发防溺水通告1.5万份，组织建筑施工、危险化学品经营人员开展培训近300多人次，收缴安全生产责任险560人，动员危险行业业主给工人购买《安全责任险》384份，拆除存在安全隐患轮窑厂一座、拆取缔污染企业一家、查扣无牌无照流动加油车三辆、关闭加油站点5家，我镇全年未发生一起重大安全事故;2017年我镇深化平安创建，构建完善社会治安防控体系，治安、刑事案件发生率逐年下降，毒品原植物(罂粟)铲除立案量全县第一，农村矛盾纠纷排查长效机制和多元化解机制高效运转，2017年全镇共排查矛盾纠纷64起，调处化解63起，化解率达98.4%，群众安全感和满意度显著提升。 一年来，全镇干群团结一心，真抓实干，取得的成绩令人欢欣鼓舞。但我们也清醒的认识到，虽然近年来我镇经济社会发展取得了长足的进步，但横向比较，我镇经济总量依然较小，发展不充分问题仍旧存在，纵向比较，各村发展依然不平衡，与群众对美好生活的向往仍然存在较大差距;环境治理的任务依然较重;改善民生的压力依然较大;个别干部思想不解放、作风不实、担当不够、能力不足的现象依然存在。我们必须以高度的责任感、使命感和紧迫感，加快解决这些问题，以昂扬之势迎接新的挑战，夺取新的胜利! 2018年工作计划 习总书记在党的十九大报告提出：要“实施乡村振兴战略”，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新农村。这一重大决策让我们广大基层干部为之振奋，同时我们也自觉肩上的使命沉重，在带领全镇7万名群众实施乡村振兴的路上容不得半刻停歇。2018年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学会、弄通、做实十九大精神，心念发展、情系百姓，积极落实县委、县政府决策部署，继续坚持以脱贫攻坚工作为统领，以保障民生为根本，围绕发展第一要务，抱定“创一流业绩进一流方阵”的坚定决心，高扬“实干、超越、包容、至善”的苗集精神旗帜，重点抓好六个方面工作，推动苗集各项事业再上新台阶。 一、坚持深挖穷根，充满信心拼命干，力争在推进脱贫攻坚上取得新突破 2018年我镇将继续坚持精准扶贫工作统领全局，秉持“扶人扶智扶精神，脱贫脱困脱俗气”的工作理念，深挖贫困根源，正式差距，下足绣花功夫，落实落细各项扶贫措施，确保扶贫工作再战再胜。 （一）深挖思想穷根。随着精准扶贫工作的不断深入，脱贫逐渐进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键期，扶贫更要扶志，我们不仅要进一步破除部分群众等、靠、要的思想，更要坚决破除部分干部在扶贫工作中慢作为、不作为等现象，以干部主动作为带动群众主动行动，增强群众脱贫主动性，实现困难群众由要我脱贫到我要脱贫的转变，确保脱贫有序、稳定。 （二）深挖智力穷根。在扶贫过程中，我们发现学历低、没技术是很大一部分群众致贫的重要原因，致富没方向，发展缺技术，打工缺手艺。授人以鱼不如授人以渔，下一步我镇将继续坚持智力扶贫，根据贫困户的实际，科学灵活制定实施脱贫技能学习培训，通过农业部门举办、扶贫车间实训、网上自学等多渠道开展学习培训，通过集中培训、分散指导等多方式予以巩固，确保群众发展有门路，脱贫有技术。 （三）深挖产业穷根。坚持以产业脱贫为主，持续培育以村为主体、以大户为引领、贫困户自主发展特色产业模式，做优做强种养殖业，提增电商扶贫效益，进一步挖掘乡村旅游扶贫潜能，努力实现“一村一品、一户一业”，打牢脱贫根基。 （四）深挖资金穷根。突出金融要素输血功能，整合上级各类资金，吸引社会资金，争取信贷资金，进一步探索“金融+产业”、“金融+项目”等“金融+”扶贫模式，激发扶贫各要素活力，扩大脱贫攻坚成果。 二、坚持补强短板，战胜困难扎实干，力争在完善基础设施上取得新提升。 基础设施是经济社会发展实现快速超越的重要基础，也是促进群众增收的基础支撑，2018年我镇将积极抢抓全县加大基础设施投入的政策机遇，加强项目谋划承接，扎实推进路网、水网、电网、物流网等基础设施建设，为苗集镇持续快速发展提供坚强保障。 （一）构建通达路网。经过多年发展，目前我镇已实现水泥路村村通目标，2018年我镇将进一步聚焦全镇发展大局，积极对接省道238苗集段、临颍大道、鹿城大道、阜中苗集段升级省道前期规划实施工作，承接好城东新区王家坝南路、淮河东路、贺胜路等道路改续工作，加快构筑交通大外环，增强辐射能力;进一步聚焦服务群众生产生活的需要，重点放在农村公路完善工程和产业道路上，切实加强“四好”农村公路建设，逐步实现“组组通、户户通”目标，不断提高农村道路通达深度、抗灾能力和服务水平。 （二）构建畅通水网。以“水润苗集、水利民生”为目标，加快苗集水循环建设，计划完成清淤疏浚土方量60万方，全面活水，加大河长制工作落实力度，加强水生态保护，全面做好治、蓄、排、节、引“五水”文章。 （三）构建安全电网。进一步推进电网改造升级，压高负荷，提升电网承载能力，充分发挥电力服务经济、惠及民生的作用。 （四）构建顺畅物流网。在电子商务进农村镇村网站全覆盖的基础上，进一步整合邮政、“四通一达”、商贸企业等快递公司、商贸企业，完善电子商务物流仓储集散配送功能，建立顺畅高效的两级物流服务体系，打通物流接发、配送“最后一公里”，促进农村消费;借助物联网技术，不断提升农业生产、管理、交易、物流等级各环节智能化程度，以实现环境可测、生产可控、质量可溯，进一步做大做强我镇晚秋黄梨、食用菌、沈青萝卜等特色农业产品品牌，扩大产品知名度，提升产品销量和效益，不断促进农民增收。 （五）构筑美丽镇、村。2018年我镇将总结前进村美丽乡村建设、美丽集镇建设的成功经验，以加快生态宜居苗集建设为目标，以增强群众获得感为着力点，继续聚焦美丽镇、村建设，扎实做好罗庄、张店两村美化提升工作，接续做好平安、杏集等村美丽乡村建设任务，走高效的可持续新城镇化建设道路，为“乡村振兴”提供坚实支撑。 三、坚持配强队伍，提振精神比着干，力争在打造高效廉洁队伍上取得新进展 小康不小康，关键看老乡;老乡富不富，关键看干部。当前我镇正处在飞跃式发展的机遇期，无论是发展现代农业、推进新型城镇化建设，还是到2020年全面实现小康社会的宏伟目标，都需要务实奋进高效廉洁的村干部队伍，等不起，慢不起，怠不起。 （一）深入推进“微权力”综合治理。2018年我镇将以规范“微权”、管好“微官”、严惩“微腐”为目标，推进全面从严治党向基层延伸，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，以抓工作就要抓作风为责任，以规范镇村组织和镇村干部权力运行为核心，以防治群众身边的不正之风和腐败问题为重点，突出问题导向，大力实施固本强基工程，坚持标本兼治，推进源头治理，建立权责明确、公开透明、规范高效、制约有力、监督到位、惩处严厉的“微权力”运行机制，实现对站所和村级组织监督全覆盖，不断提升群众满意度，为我镇各项工作提供坚强纪律和监督保障。 （二）坚持并强化绩效目标考核。2018我镇将严格按照县委、县 政府综合考核的要求，认真对照考核方案，结合我镇实际，采取镇村干部分开考核办法，制定实施镇干部绩效目标考核措施，在16年、17年成功实施村级月绩效考核的基础上进一步完善村级考核机制，坚决破除“同吃大锅饭，比谁会偷懒”的思想，坚决杜绝“差不多”态度，敢于和身边同事比一比，敢于和兄弟村争一争，敢于和先进乡镇赛一赛，攻坚克难、争先进位，为推动苗集跨越式的献智力尽全力。 （三）高标准严要求完成村两委换届。2018年将迎来村两委换届，我镇将按照县委、县政府通过“五个一批”进一步解决“干部五化”问题的总体要求，严肃换届纪律，依法稳定有序的推进村两委换届工作，努力将能干事、会干事、干成事的干部选上来，为争先进位的苗集各项事业储备坚强的人才。 四、坚持聚焦发展，正视差距学着干，力争在发展社会经济上取得新成就 2018年我镇将围绕“现代农业强镇、招商引资提质、乡村旅游增效”这一目标，秉持“幸福是奋斗出来的”这一信念，标定航向，主动作为，狠抓落实，加快强镇富民步伐。 （一）加快现代农业转型升级。按照“南渔、中果、北菜”的总体布局，发展特色产业。“南渔”即在罗庄、张店、杏集等村，利用天然低洼地的优势，发展以水产养殖为重点的适应性农业。大力支持谢继法、崔广乾等水产养殖基地建设，力争2018年特色水产养殖达到2000亩。“中果”即，一是以前进村为中心，发展以黄梨为主打产业的千亩梨园。办好梨花节，扩大影响力，助推梨园产业发展;二是以大蔡、唐坡为中心，在去年的基础上，在唐坡、大蔡、前进等村再流转土地8000亩，力争达到万亩蓝莓种植目标。“北菜”即在幸福、张古、祥和等村发展“沈青”牌萝卜等经济类果蔬。同时做好张古粉丝、张店香菇的产品包装、品牌申报、市场营销，努力打造一批拿的出手、叫得响、品质优的特色农产品。通过二至三年的努力，把苗集镇打造成为阜南乃至阜阳的菜篮子、果盘子。 （二）加大招商引资力度。进一步拔高招商目标:计划全年完成招商任务2.4亿元，成功申报规上企业4家，建设扶贫车间3家。为此我镇将不断提升服务水平，持续改善优化生产经营环境，筑巢引凤，“走出去、引进来”推进引资招商工作。走出去：积极整合挖掘全镇在外名人、外出创业成功人士资源、线索，主动拜会，介绍阜南县近年来改革发展成就，集中展示我镇交通、区位、现代农业优势，鼓励引导在外人士回乡创业，支持家乡发展;引进来：以优势充分讲、缺点不避讳、服务贯全程的真诚态度，认真做好来苗集考察企业接待洽谈工作，唱响苗集招行引资服务品牌，巩固扩大招商引资成果。 （三）加速推进乡村旅游。在农业不断优化，生态循环农业模式稳健运行的同时，将乡村旅游作为提升苗集形象促进农民增收致富的新的增长极。重点围绕“两河两路两区”打造旅游示范点，两河：指以创建谷河湿地公园、陶子河生态廊道为契机，着力将谷河沿岸、陶子河沿岸打造成观光、垂钓、特色农家乐为一体的休闲娱乐带。两路：指将以S328沿线规划区特别是集镇中心区为重点，打造成集现代商贸、文体娱乐、酒店餐饮为一体的现代化娱乐区域;以苗马路沿线为核心，打造成绿化苗木、果林培育、鲜果采摘等高效农业与观光休闲融为一体的现代路景融合发展示范带。两区：指以黄梨基地核心区域、万亩蓝莓基地为中心，大力打造集生态、休闲、观光、采摘为一体的现代农业休闲示范园，并以两园为中心向周边辐射带动，唱响乡村旅游苗集品牌。 五、坚持惠享民生，俯下身子埋头干，力争在改善民生福祉上取得新作为。 2018年我镇将继续把人民群众对美好生活的向往作为最高奋斗目标，突出问题导向，对标需求期盼，扎实推进各项民生工程，持续改善民生福祉。 （一）坚持科教优先。不断浓厚崇尚科学、尊师重教氛围，进一步加大资源保障和资金投入力度，不断深化巩固义务教育均衡发展成果，确保每一名孩子都能享受更好的学习环境、成长空间。 （二）实施健康提升。继续深入学习落实医改“阜南样板”，贡献医共体改革苗集力量，进一步对接完善苗集卫生院与县医院联动机制，加快融入全县一体化信息服务平台，加快苗集卫生院迁建步伐，规范提升村卫生室;积极推进总建筑面积1.2平方米的阜南清华精神病医院设施完善和服务提升工作，力争把该院建设成集医疗、教学、预防、康复、保健为一体的享誉全市的大型精神卫生专科医院。坚持医德医术并重，持续开展全民健康教育，有序推开签约服务，不断提升公共医疗服务水平，严格执行“351”“180”健康扶贫和社保兜底扶贫政策，切实减少因病致贫、因病返贫几率。 （三）做好社会治理保障。坚持以人民为中心，把加强社会治理与改善民生紧密结合起来，构建更顺畅的矛盾纠纷排查化解机制，落实更严格的安全生产责任制;坚决贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，更严厉的打击“街痞村霸”、黄赌毒等各类违法犯罪行为，为顺利落实33项民生工程，开展福利、慈善、关爱服务事业保驾护航，不断增强群众安全感和幸福感。 六、坚持凝聚民心，众志成城加油干，力争在改进乡风文明上展现新气象 2018年我镇将以十九大精神为指导，扎实开展乡风文明建设，持续改善民风，进一步凝聚民心，全镇上下一心助推苗集镇各项事业再攀高峰。 （一）进一步推进十九大精神学习宣讲，增强干部群众向心力。2018年我镇将以“万本书、千人讲、师生动、全家学，共创美好新生活”三学一创活动为主线，按照学懂、弄通、做实的要求，通过党员干部带头学、“六类人群”集中学，打造一支原汁原味学、原原本本讲的高素质干群宣讲队伍，打通十九大精神宣讲“最后一公里”，把党的十九大精神送到千家万户，让群众听得懂、能领会、可落实，进一步凝民聚心，推动党的十九大精神在基层落地生根、开花结果。 （二）进一步改善乡风文明，激发乡村发展活力。党的十九大报告将乡风文明列为乡村振兴战略重要内容，加强乡风文明建设，将净化民风，升华乡村文明。运用农家书屋、文化活动室等阵地涵育乡风文明，常态化落实乡风文明建设，举全镇之力争创“省级文明乡镇”，让群众在参与中受教育、提素质、树新风。在文明乡风中，全镇人民生活必将更加幸福安定，精神文化生活必将更丰富多彩，致富路上也必将更有奔头。 三、政府职能建设 全面深入学习贯彻党的十九大精神，自觉对标党的十九大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”要求，努力建设学习型政府、法治型政府、服务型政府和廉洁型政府，进一步提高政府公信力和执行力，让上级放心、让人民满意。 一、持续打造学习型政府。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”;要不断强化党的理论路线方针政策学习，加强本行业、本领域专业知识的学习，切实增强学习的针对性和实效性。坚持学以致用、学用结合，提出更多的创新工作举措，把学习成果更好用于推进苗集更高质量、更可持续的发展。 二、持续打造法制型政府。把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强行政程序规范化建设，明确重大决策必须经调查研究、公众参与、合法性审查和集体研究。建立健全政府信息公开监督和保障机制，增强政府工作透明度和群众满意度，定期对政府信息公开工作进行考核。严格贯彻实施上级依法行政规定和要求，加强镇村为民服务窗口的建设和管理，推进政务服务系统化、规范化和标准化建设。认真落实行政执法责任，坚决纠正和严肃查处行政违法行为，推动公正文明执法。让尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。 三、持续打造服务型政府。以打铁必需自身硬的勇气继续转变政府职能，强化服务型政府建设，持续推动政风作风提升。进一步优化工作流程、使用现代先进的管理手段和方法，本着方便、快捷、高效、亲切的原则为民服务，让民众在接受服务的同时，又享有服务的主人意识。充分利用十九大精神学习教育成果，加强镇村干部的作风建设和人生观、价值观、世界观的改造，把我镇镇村干部打造成一支能打胜仗，只争朝夕，只争第一干部队伍，为苗集经济和社会发展提供坚强的组织保障。 四、持续打造廉洁型政府。落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控。加强对权力运行的规范和制约，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，坚决反对特权，坚决防止“四风”反弹回潮，坚决纠正形式主义、官僚主义顽症，发扬唯实求真精神，既要“身入”更要“心至”，健全“督考合一”工作机制，以钉钉子精神确保每一项工作、每一条措施都落到实处，保证干部清正、政府清廉、政治清明。 初心如磐、使命在肩，唯奋斗者永不止步。各位代表，伟大梦想的号角全面吹响、伟大斗争的考验渐次迎来、伟大工程的使命落到肩头、伟大事业的篇章逐步展开，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神，团结冲刺，求真务实，开拓创新，鞠躬尽瘁，为决胜秀美苗集而拼搏奋斗。

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年焦陂镇政府工作报告

  --2018年2月11日在焦陂镇第十届人民代表大会第二次会议上 焦陂镇人民政府王敬辉 各位代表： 现在，我代表焦陂镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 进入2017年以来，焦陂镇在县委、县政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领全局，突出农业特色产业，盘活工业国有资产，落实民生惠民政策，提高人民生活水平，实现了全镇经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”协调快速发展。 经济发展质量提升，产业结构趋于合理。我镇在农业结构调整中坚持“稳定粮食生产、扩大经济作物种植面积、突出发展畜牧业”工作思路，加大对农业的资金投入、科技普及和优惠政策落实力度。实现了2万亩高标准农田治理，农林牧渔产量均有所提升。已实现流转土地4000亩，特色种植以大棚瓜果、花卉、果树、中药材为主，种植面积达3000亩。小麦良种播种率达到98.7%，玉米杂交良种率达到100%，建立了小麦良种繁育基地5000亩，使农业结构进一步优化，农产品产量进一步提高。充分利用本镇区位优势，着力调整农业产业结构布局，重点抓好了大棚蔬菜基地建设、畜牧养殖专业合作社建设。2017年农业总产值超亿元，实现了年产粮食2.8万吨，蔬菜13000公斤，生猪出栏2万头，肉牛山羊出栏1万头，家禽出栏8万只。 我镇把招商引资作为支撑全镇工业经济发展的推动剂。不断加大招商引资力度，夯实引资成果，推动招商引资向高层次转变，始终把招商引资工作列入重要工作议事日程，镇领导亲自抓,镇村干部全员参与，加强与外商、客商的沟通联系，采取“走出去、请进来”的办法，努力完成好招商引资任务。在4月份特邀请了福建省漳州市品霖乐器有限公司董事长杨宝林来我镇考察投资环境，并达成投资意向，计划建一座吉它加工厂。引进的富林化工重组项目投资2000万元、投资1.2亿元的阜阳市焦陂鑫海源酿造有限公司，已投产，年产值可达2亿元。秋实草业已入驻经营，焦半夏育种基地已流转土地100亩。全力做好引资创业环境，为企业做好服务工作，为国有资产再运转做好支撑服务平台，积极与安徽焦陂酒业有限责任公司对接，打开了“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场，再次重振焦陂名酒辉煌时代。 通过对集镇市场的整治，规范了市场经营秩序，建设了专用市场，实施了文明经营承诺体制，集镇商品交易额逐年增长，市场潜力不断挖掘。一年来，全镇财政总收入326.65万元，年人均可支配收入同比增长25%。 齐心协力助推脱贫，建成小康指日可待。我镇贫困状况存在“面广、量大、程度深”现象，我镇上下深知扶贫攻坚意义的重大，任务的艰巨，为全面贯彻落实中央、省、市扶贫攻坚系列措施要求，按照县委制定的脱贫“时间表”和“路线图”，实施精准扶贫。1.产业扶贫。2017年产业扶贫项目2772个，产业扶贫资金529.91万元。大户带动277户，财政奖补资金135.8万。2.光伏扶贫。实施光伏扶贫1600户，3850人。目前，已建成光伏村级电站5个(王楼村、尹寨村、朱郢村、三和村、徐棚村)，户用光伏电站20个，全年光伏收益119.46万元，其中贫困村村均增加集体收入2万余元，户均增收700余元。3.教育扶贫。2017年教育资助贫困学生91人，资助金额27.3万元，申报雨露计划36人，资助金额10.65万元。4.健康扶贫，免除贫困户新型农村合作医疗和大病保险费用。并对享受351，180政策报销情况进行大排查，报销资金全部落实到位。5.危房改造，2017危房改造245户，补助资金321万元。6.金融扶贫。2017年贫困户共申请扶贫小额贷款1527万，带动贫困户311户。7.智力扶贫。我镇召开特色种、养业技能培训4次，共培训1600人次。所获得的成绩，为全镇2020年全面脱贫建成小康社会树立了信心。 开展五大专项行动，人居环境得到优化。2017年以来，我镇以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境3+1整治模式，建立了门前三包责任制。 镇调整了环境整治工作领导组织，共投入经费200多万元，对全镇15村分别建立专业保洁队伍，做到定期打扫，垃圾日产日清，村庄外部环境有了较大改善。9月各村再次招聘保洁员66名，打牢了保洁基础。开展“五大专项行动”拆违拆旧以点带面，沿焦朱路、焦华路、焦柳路三条主干道共拆违拆旧834户，总面积104920.8平方米。清理沟塘10个，5.6公里。绿化道路1.5公里。街道落地广告牌、乱物全部进行了清除，主要路口设置了护栏，焦陂逢集必堵的现象基本解决，集镇面貌焕然一新。美丽集镇设计规划已编制完成，文化一条街(欧阳修路)雏形已建设完成，垃圾处理厂运转有效，一年来为垃圾发电站输送垃圾6000吨，实现了垃圾转运出镇且有效利用。加强生态环境保护，我镇继续开展了秸杆禁烧工作，加大了经费和人员的投入，全镇实现了卫星检测“零火点”的控制目标，秸秆禁烧工作取得了阶段性成果。 加大依法治镇力度，稳控能力得以加强。切实履行维护社会管理综合治理的职责，落实一把手负治安综合治理工作的总责，配备专(兼)工作职人员3名，综治办人员由派出所、司法所、信访办等部门人员组成。一年来，在全镇范围内多次开展社会治安集中整治活动;共查处赌博活动7起，处理人员16人。创建“无毒镇”活动，在4月份开展禁毒专项行动，对可能涉毒人员、涉毒场所进行大清查。对已发生的案件，立即组织精干力量及时处理，尽量做到早破、快破。今年全镇共发生刑事案件8宗，与去年同期下降1宗，破案6宗，比去年增加2宗;治安案件43起，查处43起，查处各类违法人员27人。各项专项行动的有效开展，有效地遏制了各种违法犯罪活动的势头。一年来我镇共排查出各类矛盾纠纷116宗，镇矛盾纠纷排查调处工作组，积极协调联合纠纷牵涉到的部门，运用经济、行政和法律手段，调处结案113宗，并妥善处理群体性事件突发事件2起，没有造成不良后果，矛盾纠纷调处率达97.4%。不定期地组织公安部门对出租屋、路边店、文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规检查，并对外来人员和出租屋进行造册登记，做到“五个一”规范管理。一年来，我镇共登记外来人口112人，出租屋43间。落实重点人员两劳释放人员的帮教工作。通过派出所、司法所干警对重点人员及27名两劳释放人员进行跟踪，坚持每月2次以上与帮教对象见面帮教，对重点人员做到“四知”管理，防止出现重新违法。今年1月至11月份分别组织派出所、司法所等工作人员到学校讲课3期次，举办镇、村干部学法培训班6期，刊出禁毒、防范邪教、严打宣传栏8期。一年来，没有发生群体越级上访现象，没有发生影响社会稳定的突发事件，依法治理效果得到进一步巩固。落实安全生产“一岗双责“制度。层层签订各类安全责任书74份。强化安全培训，加大宣传力度，做到预防为主，共印发《家庭安全小常识》宣传单1000份，《防溺水》一封信5000份，《消防知识》等宣传单4000余份，召开安全培训会10次，受教人数达860余人。有效预防安全事故的发生。民族团结进步工作稳固开展，全镇综合稳控能力和自我发展能力不断提升。 抓实抓细民生工程，群众福祉再次提升。一年来，全镇基础设施进一步完善。实施“十三五畅通工程”道路建设3类(道路硬化、道路加宽、贫困村道路)54条49.7公里，完工率始终排在全县第一。新建文化广场四个10000平方，公共厕所2座。绿化、植树共计435亩。结合“一事一议”投资600万元，建设项目17个，建510米*5米绿化长廊一个，修建道路13.014公里，修建下水道1280米，建路灯174盏。受益人口51604人，切实解决了群众的出行难，排水难问题。大力提升水利工程，开挖河段12条，新建桥梁10多座、涵洞50余座，人畜安全饮水工程基本完成。为促进我镇生态文明建设，分别又对清河、北运河、截运河、北坝沟等大型水利工程进行了开挖疏竣，对20多个沟塘进行了清淤。 扶贫救助、社会保障等工作扎实开展，各项民生资金、救灾救济款物按时足额发放。通过不断努力全镇的新型农村合作医疗参合率、城乡居民养老保险参保率都达到了全县的先进标准，分别为98%和92%以上。计划生育工作已完成孕前优生健康检查408对，社会抚养费的立卷60卷，奖特扶共发放225户24750元。农村危房改造项目稳步实施，困难户的住房安全得到进一步改善，“两不愁三保障”得以有效保障。全镇共落实农村低保享受对象2610人，落实农村五保户供养483人，临时救助残疾人200余人，社会保障工作扎实有序开展。 进一步实施教育事业均衡发展。本年度建设教学综合楼三座，建筑面积5784平方，投入735万元;改建操场9个;投入资金830万元;零星工程投入719万元;校园绿化投入32万元;校园文化投入52万元;添置图书5020册，全镇均衡发展指标顺利通过国家验收全部达标。加强计划生育工作，提高依法行政水平和服务水平，计划生育优质服务到位。落实计生奖励扶助对象465人，特别扶助对象26人，为2458人免费提供孕前健康体检。 建立健全各项制度，务实为民氛围浓厚。焦陂镇把作风建设提上重要日程。结合“两学一做”常态化、制度化建设，按照省委、市委、县委和镇党委的部署，全面贯彻中央八项规定和省市县有关要求，统一思想认识，精心组织学习，丰富实践方式，强化落实成效，扎实有序的推进八项规定和相关廉政制度的落实。全镇干部为民务实、敢于担当、清正廉洁的作风蔚然成风。同时把机关效能建设作为关键环节，进一步加强机关效能建设，实施盘点销号整改制，狠抓干部队伍效能建设。组织党员干部，立足镇情民意，主动接受“两代表一委员”的监督。加强政府网站群建设，大力推进阳光政务公开制度，“三公”经费定期公开，努力降低“三公”费用支出，规范公务接待，公务用车，让“八项规定”落到实处，树造为民务实清廉的政府形象。把党风廉政建设作为重要保证。深入贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制，加强党员领导干部廉洁自律，严格落实廉政准则、个人重要事项报告、提醒谈话等制度，狠抓制度建设、强化民主管理，进一步完善了机关管理、政府采购、工程招标等涉及人、财、物管理规章，做到了集体议事、民主决策。由此，群众对政府的满意率逐渐再提高。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在推进焦陂发展的进程中，仍然面临许多困难和问题。主要是：经济发展依然缓慢，财源增收乏力;基础设施依然薄弱;村集体经济亟待状大;经济发展环境有待优化;脱贫攻坚和全面建成小康社会任务艰巨;镇村干部懂规矩守纪律、敢担当的精神有待加强等。为此，我们既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，要认真总结经验，不断学习进取，努力在新的起点上把焦陂发展和稳定工作做得更好。 二、2018年工作目标和任务 2018年我们继续突出规划引领,立足项目建设，以美丽集镇建设为抓手，以经济发展为中心，实施扶贫攻坚，继续把焦陂镇打造阜南东部工业重镇、商业强镇、农业大镇、千年古镇和美丽集镇作为目标全力出击，打赢攻坚战。 （一）以“十三五”规划为引领，谱写千年古镇现代重镇发展曲。焦陂镇被县委、县政府定为全县三个阜阳副中心城市重镇之一，又是全县唯一被省命名“千年古镇”的乡镇，这是县委、县政府对焦陂的重视，对焦陂的厚望。我们必须抓住机遇，对接好建设目标要求，对焦陂集镇总体规划和美丽集镇建设规划进行科学修编，合理布局各类基础设施和公共服务设施。实现村庄布点规划，在徐棚村、三和村、曹庄村建美丽乡村3个，改造焦陂村建美丽集镇1个。统筹开发旅游景点，以“九龙井”、古清真寺、清河、润河为重点开发旅游景点不低于10余处。以强有力的手段推进南园街、新街及老街道的市场循环圈建设，将连接S305、S202二省道的集市道路打造成严管街和快速通道。加大焦陂街污水管网及环卫设施建设。加大集镇全镇绿化面积。坚持建管并重，加强对集镇经营秩序、交通秩序、卫生秩序、建筑秩序的规范管理，不断优化美化集镇环境，改变集镇面貌，完善集镇功能，提升集镇品味。 （二）以“三网”建设为契机，夯实完善基础设施建设宜居焦陂。路网建设。着重做好重大项目阜曹路的征地拆迁和建设前期准备工作，明年年内实现全面通车。抓好“十三五”道路畅通工程建设，五个贫困村全部实现村村通、庄庄通。继续积极利用帮扶政策，村级网络化建设工程和“一事一议”政策，将连接群众入户的所有农村道路和桥梁建设完善。水网建设。着重实施“河长制”，继续对北坝沟、清河中段、赵刘大沟、闫庙润河北老河叉等河段实施清淤扩容整治。科学布点新增机井100眼，涵管桥80座，实现全镇水系畅通，不仅打造“水清景美”的焦陂，而且农田旱能灌涝能排。电网建设。着重夯实安全供电保障能力的提升。按照国家电网总谋布局，依据我镇村庄布点和用电结构，高标准、多干线、保负荷的原则建设好全镇电网改造工程，增加一所变电所，街道电网入地走暗线，多线供电保障365天不断电。积极做好各电网施工过程中的服务协调，营造良好环境，确保工程顺利进行。 （三）以特色产业为导向，调整结构促进经济发展建设实力焦陂。以加快土地流转，加大农业产业调整，实现农民增收为目标。根据我镇特色，一是着重大力发展大棚蔬菜产业，按照“注重特色、扩大规模”的思路，以目前牛寨村为核心，力争五年内建成以牛寨、三和、付庄为中心的万亩延秋辣椒为主农业产业示范园。以张店村为核心，大力发展500亩农牧结合的绿色农业，建设循环经济产业园。二是加大中药种植力度。加大对中药焦半夏种植补贴力度，打造以闫庙、田铺为中心沿河3000亩焦半夏种植基地建设。三是持之以恒做大畜禽养殖业。按照“加快发展牛羊、做大做强兔鸡”的思路，以焦陂、三和、曹庄三个民族村为引领，发展肉牛和肉羊养殖，使肉牛达到1000头以上，肉羊养殖发展到15000只以上。扩大朱郢、闫庙和三和三个村长毛兔养殖规模，年力争达到1万只以上，创建焦陂兔毛生产基地。四是大力实施高标准农田治理项目，共涉及曹庄、闫庙、杨行、尹寨、田铺、王楼、焦陂七个村2.5万亩，配备机井、水电路等配套设施，做到旱涝保收，增加土地收益率。 （四）狠抓“五大专项行动”，整治环境做好村庄规划建设美丽焦陂。大力宣传社会主义核心价值观，鼓励更多地群众参与到“焦陂好人”评选中来，让精神文明建设成为常态化，群众化，引领全镇人民弘扬正气，摒弃陋习，树文明新风。继续加大农村环境整力度，成立专职保洁队伍，在条件成熟时，采取收取保洁费、外包保洁公司等形式，提高群众参与率，提升管理水平。加大集镇管制力度，坚决杜绝杂物乱放、污水乱排、店外店经营行为的发生，注重整治实效，建立长效管理工作机制，继续推进“拆违拆旧”彻底改善镇容镇貌，打造出阜南东部古老而又文明的美丽集镇。进一步做好集镇和村庄布点规划工作，结合土地复垦，减少自然庄，规范建设审批程序，严格土地三级网格化管理，加大对违法违章建筑的查处力度，确保美好乡村有序建设，有序发展。 （五）以精准扶贫为主线，落实各项民生工程全力建设幸福焦陂。继续做好“三清两建”、大排查工作，把扶贫作为一号民生工程来抓，对贫困户因人施策，让产业扶贫、光伏扶贫、政策兜底等措施落地生根，做到精而又准，使党的政策惠及每一个贫困户。全面落实33项民生工程，不断完善社会保障体系，加大对五保户、低保户、重度残疾人生活救助力度;积极推进新型合作医疗、新农保等工作;不断加大对卫生教育的经费投入，改善农村教育卫生落后面貌，做好计划生育优质服务，努力提高人口素质;严格程序，规范操作，2018年全面完成中小学均衡教育;做好焦陂中心卫生院扩建用地40亩工作，投资4000万元，预计2018年年底可建成投入使用。加强对民生工程资金的监管，确保资金安全。 （六）以依法治镇为保障，落实一岗双责严惩犯罪创建平安焦陂。一是狠抓安全生产工作。全面落实安全生产“一岗双责”责任制和党政同责责任制，镇干部包企业，“两委”包村组，形成安全生产网络组织，将安全监管无盲目，同时做好日常安全生产和检查工作，杜绝重大安全事故的发生。二是做好信访稳定和矛盾纠纷排查工作。加大矛盾纠纷的化解调处，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓奖惩，促进信访积案化解处理到位，真正做到小事不出村，大事不出镇。全面贯彻落实党的民族宗教政策，化解民族矛盾，追求共同发展，创建和谐相处，团结进步的少数民族聚集地。三是积极开展平安建设，加大对毒品犯罪和邪教的打击力度，构建“平安村”、“无毒村”，加大对吸贩毒人员排查管控力度，确保我镇吸贩毒人员只减不增。积极开展“扫黑除恶”斗争，加大对“街痞村霸”打击力度，壮大治安协管队伍，加大主要路口、重点路段、重要单位的技防投入，做到高清监控主要路段全覆盖，形成全镇区域监控体系，对犯罪违法活动强力震慑和全面打击，净化社会环境，为全镇长治久安、经济发展保驾护航。 （七）以作风建设为重点，创优环境改善干群关系建设和谐焦陂。强化干部学习，实现自我提升，自我完善，不断提高干部服务社会的能力，践行“一线工作法”。以建设高素质干部队伍为根本目标，采取有力措施，不断加大干部监督管理工作力度，规范全镇领导干部行为，把“转变作风、加快发展”落实在具体行动上，大力改进机关作风和行业行风，进一步改善发展环境、重点项目建设环境、招商投资环境，努力形成平等、互利、宽松、优惠的政策环境。进一步强化大局意识、诚信意识、服务意识和效率意识，提高服务质量，打造一个规范、便捷、优质、高效的服务环境和务实、和谐、清廉、利于科学发展的政治生态环境。今后，我镇将进一步完善村干部绩效考核制度，为方便服务群众，村干部实行“坐班制”，让群众的事有地点办、有人办，服务更贴近群众。我们要紧紧围绕“团结、原则、落实、创新”做好文章，尤其是在落实工作时要雷厉风行，要切实增强“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，“不进则退，慢进也是退”。我们必须以更扎实的作风、更大的力度、更高的质量去落实工作，才能提高政府的服务能力、服务效率，才能推进焦陂的经济社会跨越式发展。 各位代表!征途如虹，重任在肩，诺言已下，重在实干。当前焦陂的各项工作正处在转型期，全体镇村党员干部都在奋力拼搏、负重前行。焦陂的发展和稳定需要全体党员干部的努力奋斗，更需要全镇7.2万名群众的努力和奋斗。我坚信在党委、政府的领导下，在人大的监督下，在同志们的共同努力下，焦陂的明天一定会更加美好!焦陂的人民一定会更加幸福安康! 谢谢!

  2025-07-16

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